Área Schengen: 40 años de libre circulación y controles temporales
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El área Schengen permite la libre circulación de decenas de millones de ciudadanos de la UE, residentes y visitantes.
Recientemente celebró su 40 aniversario, habiendo comenzado con solo cinco países que firmaron un convenio comprometiéndose a «abolir gradualmente» los controles fronterizos internos para permitir el libre tránsito de personas. Hoy en día, el área de Schengen incluye a 25 de los 27 estados miembros de la UE y a los cuatro países de la Asociación Europea de Libre Comercio (Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza).
Según el sitio web del Consejo de la UE, el área de Schengen abarca más de 4.5 millones de kilómetros cuadrados y cuenta con una población total de casi 450 millones de personas. Diariamente, alrededor de 3.5 millones de personas cruzan las fronteras internas de Schengen por trabajo, estudios o visitas, y casi 1.7 millones de personas residen en un país de Schengen mientras trabajan en otro.
De acuerdo con el Código de Fronteras Schengen, que establece las reglas que rigen el área, los controles fronterizos internos pueden restablecerse temporalmente cuando existe una «amenaza grave para el orden público o la seguridad interna», desde la organización de un gran evento deportivo hasta un ataque terrorista.
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Estos controles deben ser una medida de «último recurso», deben limitarse al período «estrictamente necesario» para responder a la amenaza y no durar más de 6 meses. En circunstancias excepcionales, los controles fronterizos internos pueden reintroducirse por un máximo de dos años.
Varios miembros del bloque han reintroducido controles fronterizos temporales en los últimos años. La lista completa de países que actualmente tienen controles en vigor está disponible aquí.
Controles fronterizos temporales en Europa
Según información de la Comisión Europea, los siguientes países europeos han reintroducido controles fronterizos temporales en las siguientes fechas:
- España – 27/06/2025 – 05/07/2025 – IV Conferencia Internacional de las Naciones Unidas sobre Financiación para el Desarrollo en Sevilla (30 de junio – 3 de julio de 2025); fronteras terrestres con Francia y Portugal, fronteras aéreas internas de Alicante, Almería, Barcelona, Bilbao, Girona, Granada, Madrid, Málaga, Murcia, Sevilla y Valencia; fronteras marítimas internas de Barcelona, Málaga y Palma de Mallorca.
- Italia – 19/06/2025 – 18/12/2025 – Amenaza continua de infiltraciones terroristas en los flujos migratorios a lo largo de la ruta de los Balcanes Occidentales, crisis en curso en Oriente Medio y Ucrania, alto nivel de migración irregular incluyendo una fuerte presencia de redes criminales de contrabando y tráfico, y riesgos de seguridad aumentados asociados con el Jubileo Universal de la Iglesia Católica; fronteras terrestres con Eslovenia.
- Italia – 19/12/2024 – 18/06/2025 – Amenaza continua de infiltraciones terroristas en los flujos migratorios a lo largo de la ruta del Mediterráneo y de los Balcanes, crisis en curso en Europa Oriental y Oriente Medio, presiones migratorias crecientes y el riesgo de infiltración terrorista, riesgo de acciones violentas contra ciudadanos israelíes y actividad terrorista, y riesgos de seguridad aumentados asociados con el Jubileo Universal de la Iglesia Católica; fronteras terrestres con Eslovenia.
- Austria – 12/05/2025 – 11/11/2025 – Amenazas asociadas con los altos niveles de migración irregular y el contrabando de migrantes a través de las fronteras meridionales de Austria, así como la carga sobre el sistema de recepción de asilo y los servicios básicos, la guerra de agresión continua de Rusia contra Ucrania y la situación de seguridad en Oriente Medio, intensificando la amenaza planteada por el extremismo y el terrorismo islamista; fronteras terrestres con Hungría y Eslovenia.
- Austria – 16/04/2025 – 15/10/2025 – Amenazas asociadas con la migración irregular, como a través de las rutas de los Balcanes (incluyendo la presión migratoria esperada), así como la carga sobre el sistema de recepción de asilo y los servicios básicos, la guerra de agresión continua de Rusia contra Ucrania, y la situación de seguridad en Oriente Medio agravada por grupos terroristas; fronteras terrestres con Eslovaquia y Chequia.
- Dinamarca – 12/05/2025 – 11/11/2025 – Amenazas graves a la política pública y la seguridad interna planteadas por posibles acciones de sabotaje de Rusia, así como eventos continuos relacionados con el terrorismo y el crimen organizado, en particular, vinculados al conflicto israelí-hamás y impulsados por la radicalización de grupos como el Estado Islámico y Al-Qaida. Estas amenazas incluyen posibles ataques a objetivos judíos e israelíes; fronteras terrestres y marítimas con Alemania pero pueden extenderse a todas las fronteras internas.
- Noruega – 12/05/2025 – 11/11/2025 – Amenaza general dirigida al sector energético, amenazas de sabotaje planteadas por el servicio de inteligencia ruso, así como para aumentar la protección de la infraestructura; puertos con conexiones de ferry al área de Schengen
- Suecia – 12/05/2025 – 11/11/2025 – Amenazas graves a la política pública y la seguridad interna surgidas del crimen organizado transfronterizo y el terrorismo, destacadas por ataques que involucran explosivos militares contra instituciones extranjeras y el público, incluyendo la participación de actores estatales extranjeros que aprovechan bandas criminales, junto con amenazas persistentes de grupos e individuos islamistas violentos; todas las fronteras internas (terrestres, aéreas y marítimas) y las fronteras terrestres con Dinamarca.
- Francia – 01/05/2025 – 31/10/2025 – Amenazas graves a la política pública, el orden público y la seguridad interna planteadas por persistentes amenazas yihadistas, un aumento en los ataques antisemitas, las crecientes redes criminales que facilitan la migración irregular y el contrabando, y los flujos de migración irregular hacia la frontera franco-británica que arriesgan la infiltración de individuos radicalizados, así como los cruces irregulares en las fronteras del Canal y del Mar del Norte, junto con el aumento de la violencia entre migrantes, particularmente en áreas costeras del norte como Dunkerque y Calais, lo que lleva a situaciones tensas y peligrosas tanto para los migrantes como para las fuerzas del orden; todas las fronteras internas (terrestres, aéreas y marítimas) con Bélgica, Alemania, Luxemburgo, la Confederación Suiza, España e Italia.
- Alemania – 16/03/2025 – 15/09/2025 – Amenazas graves a la seguridad pública y el orden planteadas por los continuos altos niveles de migración irregular y el contrabando de migrantes, y la carga sobre el sistema de recepción de asilo. El impacto de la situación de seguridad global (incluyendo la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania y la situación en Oriente Medio) sobre la seguridad y la migración; fronteras terrestres con Francia, Luxemburgo, Bélgica, Países Bajos, Dinamarca, Austria, Suiza, Chequia y Polonia.
- Eslovenia – 22/06/2025 – 21/12/2025 – Amenazas graves a la política pública y la seguridad interna planteadas por un alto nivel de amenazas terroristas y crimen organizado, incluido el contrabando de personas y el tráfico de armas, el riesgo de infiltraciones terroristas en los flujos migratorios a través de los Balcanes Occidentales, amenazas híbridas de la Federación Rusa y Bielorrusia, así como la inestabilidad en el vecindario de la UE, incluyendo la continua agresión de Rusia contra Ucrania y la inestabilidad tras la caída del régimen de Assad en Siria; fronteras terrestres con Croacia y Hungría.
- Países Bajos – 09/06/2025 – 08/12/2025 – Amenaza grave a la política pública causada por altos niveles de solicitudes de asilo, migración irregular, contrabando de migrantes y movimientos secundarios, que llevan a una sobrecarga del sistema de migración en general y del sistema de asilo en particular, así como presión sobre los servicios públicos, incluyendo vivienda, atención médica y educación; fronteras terrestres y aéreas con Bélgica y Alemania.
- Bulgaria – 01/01/2025 – 30/06/2025 – Riesgos de seguridad relacionados con la migración ilegal, incluyendo actividades de contrabando, así como presión migratoria causada por crisis en curso en Oriente Medio y África, particularmente en Siria, Afganistán y Gaza/Líbano; fronteras terrestres con Rumanía.
- Eslovenia – 22/12/2024 – 21/06/2025 – Amenazas graves a la política pública y la seguridad interna planteadas por eventos continuos relacionados con el terrorismo y el crimen organizado, incluido el contrabando y el tráfico de armas, el riesgo de infiltraciones terroristas en los flujos migratorios a través de los Balcanes Occidentales, y islamistas radicalizados que potencialmente ingresan a las ciudades europeas durante la temporada de fiestas, así como amenazas híbridas de la Federación Rusa, la continua agresión de Rusia en Ucrania, y nacionales rusos que intentan ingresar ilegalmente a Eslovenia; fronteras terrestres con Croacia y Hungría.
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Alberto Ramos es un periodista experimentado especializado en noticias de tecnología y entretenimiento. Su pasión por la innovación y la cultura pop impulsa sus crónicas, basadas siempre en fuentes confiables. Con un estilo claro y conciso, Alberto le ayuda a comprender el trasfondo de cada novedad.